Wirksam regieren übersetzt seit 2015 als erstes Politiklabor in der Bundesregierung wissenschaftliche Erkenntnisse in praktische Politik. Das Referat setzt sich zusammen aus Implementationsexperten und Wissenschaftlern verschiedener Disziplinen wie Psychologie, Bildungsforschung, Wirtschafts- und Rechtswissenschaften. Mit empirischen Methoden werden Lösungen entwickelt und unter realistischen Bedingungen praktisch getestet. Wirksam regieren arbeitet dabei eng und partnerschaftlich mit Experten und Fachleuten aus Wissenschaft, Ministerien und Behörden sowie mit Bürgerinnen und Bürgern zusammen.
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Grafik: wirksam regieren - Arbeitsweise
Foto: Bundesregierung
Verstehen
Am Anfang steht das Verstehen. Dazu werden - je nach Projekt - Bürger, Verbraucher, Nutzer und andere beteiligte Personengruppen befragt: Profitieren die Betroffenen in beabsichtigter Weise von einem geplanten Vorhaben? Wie erleben Bürgerinnen und Bürger behördliche Dienstleistungen und wo sehen sie Verbesserungspotential? Sind Formulare, Anträge und Rechtssprache verständlich? Sind Informationen für Verbraucher hilfreich? Wirksam regieren arbeitet interdisziplinär auf Basis aktueller Erkenntnisse der empirischen Sozialwissenschaften. Beispielsweise helfen Verhaltens- und Entscheidungswissenschaften besser zu verstehen, wie Menschen mit Informationen umgehen oder Prozessabläufe wahrnehmen.
Entwickeln
Nach dem Verstehen folgt das Entwickeln von Gestaltungsalternativen für ein politisches Vorhaben. Wo immer möglich, werden Bürgerinnen und Bürger bereits in dieser Phase der Entwicklung oder der Verbesserung politischer Vorhaben einbezogen. Erfahrungen und Sichtweisen der Bürger werden so unmittelbar berücksichtigt.
Testen
Die verschiedenen Gestaltungsmöglichkeiten werden mit Blick auf ihre tatsächliche Wirkung, Nutzerfreundlichkeit oder Verständlichkeit für Bürgerinnen und Bürger empirisch und unter realistischen Bedingungen getestet. Probleme und Hindernisse können erkannt und Verbesserungspotential ausgeschöpft werden.
Wirksamkeit braucht Evidenz
Politik setzt Ziele. Verwaltung sucht den besten Weg, diese Ziele und die beabsichtigte Wirkung zu erreichen. Probleme haben häufig viele Ursachen und die beste Lösung ist nicht immer unmittelbar erkennbar. Es gibt verschiedene, teils konkurrierende Lösungen für eine Aufgabe. Wirksam regieren unterstützt Ministerien und Behörden mit wissenschaftlicher Expertise dabei, den bestmöglichen Weg zum Ziel zu finden, testet ganz praktisch unterschiedliche Wege und schafft dadurch Wissen, Daten und Fakten. Auf dieser Grundlage kann Politik entscheiden.
Der Vorteil des Ansatzes: die Wirksamkeit politischer Vorhaben wird aus der Perspektive der Bürgerinnen und Bürger optimiert. Gesetze und Programme werden zielgenauer. Informationen werden verständlicher. Formulare, Abläufe und Rechtssprache einfacher. Unnötige Bürokratie wird vermieden und Steuergelder werden gespart.